(Botuar në revistën “Spero” Nr.5 2006, f. 134-150)

1. Fertiliteti – problem për kryeministrat?

Urimi tradicional i Vitit të Ri të ish-kryeministrit norvegjez Jens Stoltenberg në 2001 mund të ketë habitur disa shikues. Në vend që ta fillonte fjalimin e tij si zakonisht me fjalë për zhvillimin e ekonomisë, ai përgëzoi prindërit norvegjezë dhe veçanërisht nënat që kishin kaq shumë fëmijë gjatë vitit të kaluar. Ai theksoi se në asnjë vend tjetër perëndimor gratë nuk lindin kaq shumë fëmijë. Në të njëjtën kohë, gratë norvegjeze marrin arsim dhe hyjnë në tregun e punës shumë më shpesh se në shumicën e vendeve të tjera. Sipas z. Stoltenberg, kjo normë e lartë nataliteti tregon optimizmin e qytetarëve për të ardhmen, si dhe "cilësinë" e shoqërisë norvegjeze. Kryeministri nuk shpjegoi se çfarë nënkuptohet me "cilësi", por përmendi se gratë norvegjeze janë shumë të suksesshme në ndërthurjen e punës së rritjes së fëmijëve dhe punës së paguar - ndoshta me "cilësi" ai nënkupton një shoqëri që ndihmon në zbatimin e këtyre dy strategjive.

Ky punim analizon lidhjen e mundshme midis fertilitetit dhe politikës familjare në Norvegji. Ne do të fillojmë me një analizë krahasuese të tendencave të lindshmërisë norvegjeze: kryesisht në lidhje me vendet e tjera skandinave, por do të përmenden edhe dy vende me fertilitet të ulët nga rajonet evropiane dhe aziatike - Spanja dhe Japonia. Më pas do të përpiqemi të shpjegojmë tendencat aktuale të fertilitetit norvegjez duke parë komponentët individualë të fertilitetit. Së fundi, politika familjare në Norvegji do të përvijohet shkurtimisht dhe ndikimi i mundshëm i politikës familjare do të diskutohet më në detaje.

2. Tendenca të kundërta në fertilitet

Ashtu si shumë vende të tjera, Norvegjia përjetoi një bum të vogël pas Luftës së Dytë Botërore. Megjithatë, kjo rritje zgjati më shumë këtu se në shumicën e vendeve të tjera, dhe në fillim të viteve 1970 norma totale e lindshmërisë së Norvegjisë ishte ende 2.5. Në vendet e tjera skandinave (me përjashtim të Islandës) tashmë ka rënë në më pak se 2 fëmijë për grua (Fig. 1).

Figura 1. Norma totale e lindshmërisë në vendet skandinave, 1970-2000, lindjet për grua gjatë jetës

Burimi: Zhvillimet e fundit demografike në Evropë 2001, Këshilli i Evropës

Përgjatë pjesës më të madhe të viteve 1970, normat e lindshmërisë ranë në të gjitha vendet skandinave përveç Finlandës, e cila pësoi një rritje në mesin e viteve 1970. Në fillim të viteve 1980, normat e lindshmërisë në Norvegji dhe Suedi u stabilizuan në 1.6-1.7, duke rënë në 1983 në nivele të ulëta të paprecedentë për këto vende - respektivisht 1.66 dhe 1.61. Në Danimarkë, rënia e lindshmërisë vazhdoi në fillim të viteve 1980, duke regjistruar shkallën më të ulët në historinë e saj - rreth 1.4 - gjithashtu në 1983. Ndryshe nga vendet e tjera skandinave, Finlanda përjetoi një periudhë të shkurtër rritjeje të lindshmërisë në fillim të viteve 1980, e ndjekur nga një rënie e përkohshme në 1986-1987 (rreth 1.6 për grua).

Rritja e lindshmërisë në të gjitha vendet skandinave, e cila filloi rreth mesit të viteve 1980, ka tërhequr vëmendjen e studiuesve dhe politikanëve nga rajone të tjera. Arsyeja, natyrisht, është se ky model qëndron në kontrast të plotë me përvojën e shumicës së vendeve të tjera evropiane, ku lindshmëria vazhdoi të bjerë në nivele të ulëta të paprecedentë. Kjo rënie ishte veçanërisht e dukshme në vendet e Evropës Jugore dhe Lindore. Si shembull, le të krahasojmë Norvegjinë dhe Spanjën (shih Fig. 2). Ashtu si në Norvegji, shkalla e lindjeve në Spanjë ra në vitet 1970, edhe pse në fillim me më pak shpejtësi. Megjithatë, ndryshe nga Norvegjia, rënia këtu nuk u ndal në fillim të viteve 1980, por vazhdoi në vitet 1990: në vitin 1995 shkalla e fertilitetit ishte 1.2 fëmijë për grua. Një nivel kaq i papranueshëm i ulët (sipas shumicës së analistëve) i lindjeve është vërejtur jo vetëm në Spanjë, por edhe në një numër vendesh të tjera evropiane: Itali, Bullgari, Republikën Çeke, Slloveni, vendet e ish-BRSS (Gjeorgji, Ukrainë, Federata Ruse, Estonia dhe Letonia). Një prirje e ngjashme ndodhi në Japoni (shih gjithashtu Fig. 2). Ashtu si në vendet e tjera, shkalla e lindshmërisë së Japonisë ka rënë pak a shumë në mënyrë të barabartë që nga fillimi i viteve 1970, nga mbi 2 në nën 1.4 (është regjistruar në 1.35 në 2000). Kështu, niveli aktual i ulët i lindjeve në Japoni nuk është shumë i ndryshëm nga situata në vendet evropiane.

Figura 2. Shkalla totale e lindshmërisë: Norvegjia, Spanja, Japonia, 1970-2000, lindjet për grua gjatë jetës

Burimi: Shkalla e lindshmërisë së fundit. Norvegjia, Spanja dhe Japonia. 1970-2000

Në këtë sfond, një pyetje interesante është pse modeli skandinav doli të ishte i ndryshëm dhe çfarë mund të mësojmë nga analiza e këtyre dallimeve. Fatkeqësisht, nuk ka një përgjigje të thjeshtë për këtë pyetje, por një opsion shpesh vihet në dukje për politikën relativisht bujare familjare në Skandinavi, duke përfshirë lejen prindërore me pagesë të gjatë, si dhe një rrjet të zhvilluar (megjithëse ende jo plotësisht të mjaftueshëm) të institucioneve parashkollore shtetërore të subvencionuara. . Këto politika reduktojnë qartë kostot e lindjes së fëmijëve dhe për këtë arsye mund të inkurajojnë gratë të kenë fëmijë. Prandaj nuk është për t'u habitur që hipoteza e një ndikimi pozitiv të politikave të qeverisë mbi lindshmërinë ka marrë një interes të ri. Ne do t'i kthehemi kësaj çështjeje pak më vonë, por së pari le të shohim tendencat më të fundit të lindshmërisë duke përdorur shembullin e një vendi me nivel të lartë të lindjeve - do të flasim për Norvegjinë.

3. Përtej tendencave norvegjeze

3.1. Lindja e vonuar

Brezat e grave të lindura pas Luftës së Dytë Botërore e gjetën veten në një strukturë mundësish që ndryshonte në shumë aspekte nga ajo e disponueshme për gjeneratat e mëparshme. Zhvillimi i kontracepsionit dhe opsionet e thjeshtuara të abortit i lejuan gratë të zgjedhin më lirshëm Kur të lindë një fëmijë dhe Sa shume kanë fëmijë. Në të njëjtën kohë, rritja e nivelit të arsimimit dhe rritja e aksesit në tregun e punës kanë rritur ndjeshëm pavarësinë ekonomike të grave. Në të njëjtën kohë, barazia gjinore u rrit dhe u përhapën forma të reja të organizimit të familjes, veçanërisht të jetuarit së bashku pa regjistruar martesë.

Të gjithë këta faktorë kontribuan në vonesën në lindjen e fëmijëve që kemi parë në Norvegji në dekadat e fundit. Ndër të gjitha gratë e lindura pas vitit 1935, ato të lindura rreth vitit 1950 patën fëmijën e tyre të parë në moshën më të re (Figura 3). Gjysma e tyre u bënë nëna në moshën 22.8 vjeç, ndërsa mosha mesatare e një gruaje që lindte fëmijën e saj të parë në grupmoshat më të reja u rrit gradualisht dhe për gratë e lindura në 1970 ishte 26.7 vjeç. Kuartili i poshtëm i shpërndarjes së moshës për nënat për herë të parë (mosha në të cilën 25% e grave bëhen nëna) gjithashtu u rrit, nga 20.2 vjeç për gratë e lindura në 1950 në 22.6 vjeç për gratë e lindura në 1970. Të dhënat e fundit tregojnë se tendenca drejt vonesës në lindjen e fëmijëve vazhdon: kuartili më i ulët për grupin e vitit 1974. ishte 23.8 vjeç.

Figura 3. Mosha mesatare dhe çerek më e ulët në lindjen e parë: Gratë norvegjeze të lindura 1935-1974

Burimi: Sistemi i Statistikave të Popullsisë, Statistikat e Norvegjisë

Shtyrja e lindjes së fëmijës së parë është më e zakonshme në grupe të caktuara, me arritjet arsimore që janë një vijë e rëndësishme ndarëse. Edhe nëse vërehet shtyrja e amësisë në të gjitha grupet arsimore (shih Fig. 4), liderët në këtë tregues janë ende gratë më të arsimuara: ndër to, kjo prirje mund të gjurmohet në grupin e lindur në 1945. Në grupin më pak të arsimuar, plakja e amësisë nuk u vu re për shumë më gjatë - deri në grupet e lindura në mesin e viteve 1950. Dallimet arsimore midis brezave bëhen të dukshme në moshën kur një grua ka fëmijën e saj të parë. Ndër gratë e lindura në vitin 1950 mosha mesatare në lindjen e parë ishte 20.6 vjeç në grupin më pak të arsimuar dhe 28.4 vjeç në grupin më të arsimuar; dhe tashmë në grupin e lindur në 1967. - 21.9 dhe 30.7 vjet, respektivisht. Kështu, diferenca midis grupeve më të arsimuara dhe më pak të arsimuara u rrit me një vit të tërë - nga 7.8 vjet për grupin e lindur në 1950. deri në 8.8 vjet për grupin e lindur në 1967.

Figura 4. Mosha mesatare në lindjen e parë, sipas nivelit arsimor. Gra norvegjeze të lindura 1935-1974

Burimi: Sistemi i Statistikave të Popullsisë dhe Sistemet e Statistikave Arsimore, Statistikat e Norvegjisë.

Rritja e nivelit arsimor në brezat e pasluftës ndikoi qartë në rritjen e moshës së nënës në lindjen e fëmijës së saj të parë. Në rreth një gjeneratë (nga grupet e lindura në mesin e viteve 1930 në grupet e lindura në mesin e viteve 1960), përqindja e njerëzve me vetëm arsim fillor ose të mesëm të ulët ra nga më shumë se 40% në më pak se 10%, me këtë rritje proporcionale. përqindja e njerëzve me arsim të lartë (shih tabelën 1). Numri i grupeve me arsim të lartë jo të plotë është rritur më së shumti, por pjesa e grave me arsim të lartë të plotë (më shumë se katër vjet studime universitare) është ende e vogël - vetëm 5% e grave të lindura në 1965.

Tabela 1. Niveli më i lartë i arsimimit të marrë nga gratë e lindura në vitet 1935-1965

Kohorta sipas vitit të lindjes	Përqindja (%) e atyre që kanë përfunduar arsimin në nivelin:
Kohorta sipas vitit të lindjes	E mesme fillore ose jo e plotë (1-9 vjet)	E mesme e përfunduar (10-12 vjet)	Universitet, arsim i lartë jo i plotë (13-16 vjeç)	Universitet, arsim i lartë i plotë (17-20 vjeç)

Burimi: Sistemi i Statistikave Arsimore, Statistikat e Norvegjisë.

3.2. Gjithnjë e më shumë pa fëmijë?

Kur gratë e shtyjnë gjithnjë e më shumë lindjen e një fëmije, lind një pyetje e natyrshme: a nuk çon kjo në rritjen e numrit të grave pa fëmijë? Merrni parasysh situatën me grupet e grave norvegjeze. Trendi i shtyrjes së lindjes filloi me gratë e lindura në fillim të viteve 1950, prej të cilave rreth 10% mbetën pa fëmijë, që është shumë e ulët për standardet ndërkombëtare. Për grupet më të reja ende në moshë të lindjes së fëmijëve, është shumë herët për të nxjerrë përfundime përfundimtare. Megjithatë, përqindja e grave që janë pa fëmijë në moshën 40 vjeç është rritur nga 9.8% në grupin e lindur në 1950. deri në 12.6% në grupin e lindur në 1960 (shih tabelën 2), ndërsa për 35-vjeçarët kjo përqindje ishte 11.6% në grupin e lindur në 1950. dhe 16.5% në grupin e lindur në 1963. . Edhe nëse grupet më të reja mbushin një pjesë të hendekut të fertilitetit në krahasim me grupet e vjetra, nuk ka gjasa që përqindja e pa fëmijë mes tyre të mbetet në nivelin 10% që është rasti për këtë të fundit. Të dhënat e deritanishme tregojnë një rritje të lehtë të numrit të grave pa fëmijë.

Përqindja e grave pa fëmijë rritet ndjeshëm me rritjen e nivelit të arsimimit (shih Figurën 5). Ndër gratë e lindura 1954-1958 19% e grave nga grupi më i arsimuar dhe 9% nga grupi më pak i arsimuar nuk kanë pasur fëmijë në moshën 40 vjeçare. Megjithatë, është interesante të vëzhgohen tendenca kontradiktore në grupe të ndryshme. I vetmi grup në të cilin përqindja e njerëzve pa fëmijë ishte në grupet e gjysmës së dytë të viteve 1950. nuk u rrit në nivelin e grupeve të lindura në vitet 1930, është grupi më i arsimuar; Grupet e tjera arsimore kanë parë një rritje të mungesës së fëmijëve. Kështu, mund të flasim për konvergjencë në tendencat e mungesës së fëmijës midis grupeve të ndryshme arsimore në grupet më të reja. Mund të ketë arsye më bindëse për këtë, por interpretimi që jepet shpesh është se politikat familjare të prezantuara që nga fundi i viteve 1980 kanë ndihmuar gjithnjë e më shumë gratë që nuk synojnë të largohen nga tregu i punës për të kombinuar rritjen e fëmijëve dhe punësimin e paguar. Për më tepër, gratë me një diplomë universitare të avancuar përbëjnë vetëm një pjesë shumë të vogël të grupmoshave më të mëdha, por me rritjen e numrit të grave me arsim të lartë, kjo përqindje gjithashtu rritet. Prandaj, zgjedhja që ata bënë - të lindnin apo të mos lindnin një fëmijë - mund të bëhej më e ngjashme me të njëjtën zgjedhje në grupe të tjera grash.

Figura 5. Përqindja e personave pa fëmijë sipas nivelit arsimor. Gratë norvegjeze të lindura 1935-1958

Burimi: Sistemi i Statistikave të Popullsisë dhe Sistemet e Statistikave Arsimore, Statistikat Norvegji.

3.3. Ndryshim në rritje në numrin e fëmijëve

Është ende shumë e zakonshme që nënat norvegjeze me një fëmijë të kenë një fëmijë tjetër (rreth 80% e bëjnë këtë, shih Figurën 6). Ky raport mbeti mjaft i qëndrueshëm midis të gjitha grupeve të lindura që nga vitet 1950, dhe në grupet e lindura para dhe menjëherë pas luftës ishte edhe më i lartë - 90%. Përqindja e nënave me dy fëmijë që vendosin të kenë një fëmijë tjetër ra më shumë: nga rreth 60% në grupet e paraluftës në rreth 40% në grupet e lindura në fillim të viteve 1950. Në grupet më të reja, ka një tendencë drejt rritjes së përqindjes së nënave me dy fëmijë që lindin një fëmijë të tretë. Për shembull, për 35-vjeçarët, përqindja ishte 37% për nënat e lindura në 1953, krahasuar me 41% për nënat e lindura 10 vjet më vonë në 1963.

Figura 6. Përqindja e personave pa fëmijë dhe përqindja e atyre që kanë lindur një fëmijë të dytë dhe të tretë deri në moshën 30 dhe 40 vjeç midis atyre që kanë lindur një fëmijë më pak. Gratë norvegjeze të lindura 1935-1963

Burimi

Midis grupeve të lindura para luftës, pothuajse gjysma e grave kishin të paktën tre fëmijë deri në moshën 40 vjeçare (Tabela 2). Ky raport ra ndjeshëm për grupet e pasluftës dhe u stabilizua në rreth 30% për gratë e lindura pas vitit 1950. Rënia e përqindjes së grave me dy fëmijë dhe rritja e përqindjes së atyre me një fëmijë dhe atyre pa fëmijë tregojnë të gjitha ndryshimet në rritje në numrin e fëmijëve në grupet më të reja.

Tabela 2. Numri i fëmijëve në familje dhe numri mesatar i fëmijëve tek gratë 40-vjeçare, grupi i lindur 1935-1960.

Kohorta sipas vitit të lindjes	Numri i fëmijëve në familje, %	Numri mesatar i fëmijëve
Kohorta sipas vitit të lindjes		Numri mesatar i fëmijëve

Burimi: Sistemi i Statistikave të Popullsisë, Statistikat e Norvegjisë.

Numri mesatar i fëmijëve në mesin e grave 40-vjeçare ra ndjeshëm në grupet e lindura para vitit 1950: nga 2.41 në grupin e vitit 1935. në 2.06 në grupin e lindur në 1950 dhe u stabilizua në 2.02-2.03 në grupet më të reja. Bazuar në të dhënat e fundit, të gjitha grupet e lindura para vitit 1960 parashikohen të arrijnë një normë fertiliteti prej të paktën 2.05 fëmijë për grua. Prandaj, pavarësisht prirjes së fortë drejt lindjes së fëmijëve me vonesë, grupet më të reja të grave norvegjeze nuk mbeten prapa për sa i përket fertilitetit në krahasim me grupet e lindura 5-10 vjet më parë.

3.4. Reduktimi i pabarazive arsimore

Ne kemi treguar se arsimimi është një faktor i rëndësishëm që përcakton moshën e amësisë (“kohën”) dhe përqindjen e grave që mbeten pa fëmijë. Nuk është për t'u habitur që ndikon edhe në numrin total të fëmijëve që një grua ka. Gratë me nivele më të ulëta arsimore kanë më shumë fëmijë sesa gratë me nivele më të larta arsimore, por dallimet nuk janë aq të mëdha sa mund të pritej nga dallimet e mëdha në kohën e lindjes së parë. Gratë e shkolluara në kolegj mbushin një pjesë të hendekut të fertilitetit; ato thjesht e bëjnë këtë në një moment të mëvonshëm në vitet e tyre të lindjes së fëmijëve sesa gratë më pak të arsimuara. Përveç kësaj, dallimet në numrin e përgjithshëm të fëmijëve në mesin e grave 40-vjeçare me nivele të ndryshme arsimimi janë më të rëndësishme në grupet më të vjetra (shih Fig. 7). Ulja e pabarazive është kryesisht rezultat i uljes së numrit të fëmijëve në grupin më pak të arsimuar. Në fakt, në grupin e grave të shkolluara universitare të lindura pas Luftës së Dytë Botërore, numri mesatar i fëmijëve është në rritje. Një studim më i detajuar i numrit të fëmijëve në familje tregon se kjo pamje pasqyron një ulje të proporcionit të nënave me një fëmijë dhe, në të kundërtën, një rritje të nënave me dy dhe veçanërisht tre fëmijë.

Më vonë, rezultate të ngjashme u morën në të dhënat suedeze, si për fëmijën e dytë ashtu edhe për të tretën, dhe ato u konfirmuan në lidhje me probabilitetin për të pasur një fëmijë të dytë në Norvegji. Siç ka sugjeruar L. Ola, kjo mund të nënkuptojë se programet e politikave familjare në shkallë të gjerë në vendet skandinave kanë ndihmuar në uljen e kostove të lindjes së fëmijëve për gratë e arsimuara.

Më vonë, bazuar në të dhënat e regjistrimit norvegjez, Kravdal identifikoi një efekt pozitiv të nivelit arsimor në probabilitetin për të pasur një fëmijë të dytë gjithashtu - nëse probabiliteti i secilit fëmijë analizohet veçmas. Megjithatë, nëse përfshijmë probabilitetin për të pasur një fëmijë të parë, të dytë dhe të tretë në një model dhe kontrollin për dallimet e pavëzhguara, shfaqet një efekt negativ i nivelit arsimor. Është më pak e theksuar për gratë e lindura në vitet 1950 sesa për grupet më të vjetra. Midis grupeve më të reja, ndryshimet në ndikimin e arritjeve arsimore në fertilitet janë mjaft delikate, të shpjeguara kryesisht nga përqindja më e lartë e grave pa fëmijë midis grave të arsimuara mirë.

Figura 7. Numri mesatar i fëmijëve që ka një grua 40-vjeçare, në varësi të nivelit të saj arsimor. Gratë norvegjeze të lindura 1930-1958

Burimi: Sistemi i Statistikave të Popullsisë dhe Sistemi i Statistikave Arsimore, Statistikat e Norvegjisë.

Studimet e fundit norvegjeze të fertilitetit janë fokusuar jo vetëm në niveli arsimit, por edhe mbi të profili. U arrit një rezultat interesant: profili arsimor mund të jetë një faktor edhe më i fortë në fertilitet sesa niveli i arsimimit. Për shembull, në Norvegji, T. Lappegård zbuloi se përqindja e grave pa fëmijë ishte pothuajse po aq e vogël në mesin e infermiereve dhe mësuesve me arsim universitar sa midis grave që kishin përfunduar vetëm shkollën e mesme; Në të njëjtën kohë, trendi është përmbushur: gratë e grupit të parë, të cilat kanë lindur një fëmijë, do të kenë më shumë fëmijë në moshën 40-vjeçare sesa gratë e grupit të dytë. Një tendencë e ngjashme vërehet në Suedi. Arsyeja e nivelit relativisht të lartë të natalitetit tek infermierët dhe mësuesit mund të jetë për faktin se ky grup është i orientuar si ndaj familjes ashtu edhe ndaj punës dhe ka qëndrime të forta në të dyja drejtimet. Një sektor publik i zhvilluar me shumë vende pune dhe mundësi fleksibël punësimi mund të inkurajojë zbatimin e strategjive të dyfishta për shkak të qëndrimeve të tilla. Një arsye tjetër e lidhur është se punëtorët në këta sektorë kanë pak për të humbur nga një ndërprerje karriere për sa i përket mundësive të ardhshme të karrierës dhe potencialit të fitimeve, kryesisht për shkak të përfaqësimit të lartë të femrave dhe fitimeve relativisht të barabarta gjatë gjithë jetës së tyre të punës.

4. Politika familjare

4.1. Konteksti norvegjez

Shteti norvegjez i mirëqenies ka një traditë të gjatë të politikave sociale të gjera të orientuara drejt familjes. Megjithatë, kjo politikë u nxit jo aq nga dëshira për të rritur lindshmërinë, sa nga ideologjia e barazisë gjinore dhe shqetësimi për mirëqenien e përgjithshme të fëmijëve dhe familjeve të tyre. Padyshim, ndër programet që reduktojnë më së shumti kostot që lidhen me lindjen e një fëmije, janë programi i lejes prindërore me mandat ligjor, i zbatueshëm universal, si dhe mbështetja e zgjeruar e qeverisë për kopshtet.

Në Norvegji, e drejta universale për pushim të paguar të lehonisë është e garantuar nga Akti Kombëtar i Sigurimeve, i miratuar në 1956. Për të marrë këtë përfitim, nëna duhet të punojë të paktën 6 nga 10 muajt para lindjes së fëmijës. Gratë që nuk i plotësojnë këto kërkesa marrin një përfitim të vetëm (që nga viti 2002) 32,138 NOK (afërsisht 3,900 euro). Fillimisht, periudha e përfitimit ishte vetëm 12 javë dhe masa e kompensimit ishte e vogël. Situata nuk ndryshoi deri në vitin 1977, kur periudha për marrjen e përfitimeve u rrit në 18 javë, ndërsa baballarët morën të drejtën për të marrë një leje të tillë pothuajse për të gjithë periudhën. Në të njëjtën kohë, periudha e mbajtjes së garantuar të punës (një garanci e tillë jepej gjithmonë në rastin e pushimit prindëror) u rrit në një vit, d.m.th. prindërit mund të marrin leje shtesë pa pagesë, pa frikë se do të humbasin punën e tyre. Një vit më vonë, masa e kompensimit u rrit ndjeshëm dhe filloi të mbulonte 100% të të ardhurave për shumicën e nënave që kishin një punë para lindjes së fëmijës. Më pas, gati një dekadë më vonë, periudha e pushimeve u zgjat më tej dhe u rrit disa herë që nga viti 1987, duke arritur në opsionet e mëposhtme në 1993: 52 javë me kompensim rroge 80% ose 42 javë me kompensim të plotë. Kjo skemë vazhdon edhe sot e kësaj dite (që nga viti 2004).

Edhe baballarët mund të marrin leje për të gjithë këtë periudhë, me përjashtim të 3 javëve para lindjes dhe 6 javëve pas lindjes së fëmijës, që është në dispozicion vetëm për nënën. Baballarët gjithashtu mund të marrin 2 javë pushim pa pagesë menjëherë pas lindjes së fëmijës së tyre. Në mënyrë tipike, baballarët e përdorin këtë mundësi dhe vetëm disa prej tyre shkojnë me pushime për të gjithë periudhën me nënën e fëmijës. Për të inkurajuar të dy prindërit që të marrin pjesë në kujdesin e fëmijëve, në vitin 1993 u prezantua një amendament që rezervonte 4 javë të pjesës "të gjatë" të lejes së atësisë - e ashtuquajtura "kuota e babait". Zakonisht këto javë nuk mund t'i transferohen nënës, thjesht zbriten nga kohëzgjatja totale e pushimit nëse babai nuk i përdor. Pra, ka një nxitje të fortë për baballarët për të marrë një leje të tillë dhe përvoja tregon se reforma ka qenë e suksesshme. Në vitin 1996, 3 vjet pas prezantimit të tij, pothuajse 80% e atyre që kualifikoheshin për një leje të tillë përfituan nga “kuota për baballarët”; Për më tepër, pjesa e baballarëve me pushime "të gjata" me nënën e tyre u rrit nga 4 në 12%.

Në gusht të vitit 1998 u futën pagesat me cash për prindërit që nuk përdorin shërbimet e kopshteve të subvencionuara nga shteti dhe që nga janari 1999 ky program filloi të mbulojë të gjithë fëmijët 1-2 vjeç. Përfitimi paguhet çdo muaj, është pa taksa, norma është fikse dhe në momentin e futjes ishte afërsisht e barabartë me ndihmën shtetërore për pagesën e një vendi në kopsht. Aktualisht (2004) përfitimi mujor është 3,657 NOK (afërsisht 450 dollarë). Për të pasur të drejtën për të marrë përfitimin e plotë, fëmija nuk duhet të jetë në kopshtin publik me kohë të plotë (më shumë se 32 orë në javë). Prindërit e fëmijëve që i dërgojnë fëmijët e tyre në kopshtin publik për një periudhë më të shkurtër kohore mund të marrin një përfitim të reduktuar. Skema e re rezultoi shumë e njohur: shumica e prindërve të fëmijëve 1-2 vjeç aplikojnë për këtë përfitim. Në pranverën e vitit 1999, afërsisht 4 muaj pas futjes përfundimtare të skemës, 75% e prindërve të fëmijëve të moshës 1-2 vjeç e përfituan këtë përfitim, që atëherë pjesa e tyre ka mbetur pak a shumë konstante. Megjithatë, vetëm 5% e marrësve janë baballarë.

Kopshtet e fëmijëve të subvencionuara nga qeveria u zgjeruan me shpejtësi në vitet 1980 dhe 1990, duke arritur në 56% të fëmijëve të moshës parashkollore deri në vitin 2002. Nëse nga kjo pjesë zbriten fëmijët që kujdesen nga prindërit me leje prindërore (d.m.th. 0-12 muaj), mbulimi është 66%. Për shkak se regjistrimi në kopsht rritet me moshën e fëmijës, regjistrimi në kopsht për fëmijët 3-5 vjeç është shumë më i lartë se për fëmijët 1-2 vjeç: 83% kundrejt 41% në 2002. Pronarët dhe drejtuesit e kopshteve mund të jenë ndërmarrje shtetërore ose private. Sidoqoftë, marrja e një subvencioni është e mundur për të dyja format e pronësisë - gjëja kryesore është që kopshti të ketë miratimin e shtetit. Subvencioni është një kontribut në buxhetin e kopshtit bazuar në numrin e fëmijëve që e ndjekin atë. Shuma e subvencionit rritet në varësi të numrit të orëve që kalojnë fëmijët në kopsht dhe është më e lartë për fëmijët 0-2 vjeç se sa për fëmijët e tjerë parashkollorë. Shumë kopshte private marrin subvencione edhe në nivel komunal.

Parimi bazë i financimit të kopshteve është se kostot duhet të ndahen mes shtetit, bashkive dhe prindërve. Ishte planifikuar që shteti të mbulonte 40% të shpenzimeve dhe 60% të mbetur të ndahej në mënyrë të barabartë midis prindërve dhe komunave. Megjithatë, për shkak të zgjerimit të shpejtë të çerdheve private, kontributi mesatar i komunave ishte më i ulët, kurse kontributi mesatar i prindërve ishte më i lartë. Për shembull, në vitin 1994, prindërit paguanin 44,5% të kostove të rritjes së një fëmije në një kopsht privat dhe 28,8% në një kopsht publik. Në nivel shtetëror, masa e kontributit prindëror nuk është e rregulluar. Subjekt i qeverisjes vendore, d.m.th. një komunë ose një ndërmarrje private mund të vendosë çmime në mënyrë të pavarur. Në rreth gjysmën e kopshteve publike, tarifat për prindërit bazohen në të ardhurat e tyre, ndërsa kopshtet private zakonisht përdorin një tarifë fikse që nuk varet nga të ardhurat e prindërve. Megjithatë, si kopshtet publike ashtu edhe ato private zakonisht ofrojnë zbritje nëse prindërit sjellin më shumë se një fëmijë në kopsht. Kjo rezulton në ndryshime të konsiderueshme në shumën që prindërit paguajnë për kopshtin e fëmijëve. Në vitin 1998, shuma mesatare e paguar nga prindërit për fëmijët e tyre për të ndjekur kopshtin me kohë të plotë në qytetet e mëdha dhe në periferi ishte rreth 3500 NOK (afërsisht 430 euro) në muaj në kopshtet private dhe pak më pak në ato publike.

Deri në vitet 1990, politikat norvegjeze të lejes prindërore, si dhe politikat e lejes për kujdesin ndaj fëmijëve, mbetën prapa politikave të ngjashme në vendet e tjera skandinave. Suedia ishte përpara të gjithëve këtu: kohëzgjatja e lejes prindërore këtu ishte një vit tashmë në 1980, dhe në 1989 u rrit në 15 muaj. Programi suedez ishte gjithashtu më fleksibël, me mundësi për të kombinuar pushimet dhe punën me kohë të pjesshme, si dhe për të ndarë pushimet deri në ditëlindjen e 8-të të fëmijës. Për më tepër, programi suedez ka një veçori unike që inkurajon zvogëlimin e kohës midis lindjeve të fëmijëve - të ashtuquajturat "shpërblime të shpejtësisë". Sipas kësaj dispozite, nëna ka të drejtë të marrë përfitime në të njëjtën masë si në rastin e fëmijës së mëparshëm, nëse ajo lind fëmijën e saj të radhës brenda 30 muajve (para vitit 1986 - 24 muaj), edhe nëse nuk kthehet në punë. mes lindjeve fëmijë.

4.2. A ndikon politika në fertilitet?

Nuk është për t'u habitur që rritja e lindshmërisë e vërejtur në vendet skandinave përgjatë viteve 1980 dhe 1990 ka ripërtërirë interesin në pyetjen nëse politikat bujare familjare mund të stimulojnë lindshmërinë dhe ka nxitur kërkime të reja në këtë fushë. Pika themelore këtu është çështja se si të matet ky ndikim. Natyrisht, me përafrimin më të përafërt, mund të nxirren përfundime bazuar në krahasimet midis vendeve: krahasoni nivelet dhe tendencat e lindshmërisë duke përdorur statistika të përgjithshme. Kjo qasje mund të sigurojë një ide të përgjithshme të ndikimeve të mundshme, por padyshim ka shumë disavantazhe, pasi faktorë të tjerë që lidhen me ata që përfshihen në analizën tonë mund të funksionojnë njëkohësisht. Për shembull, si lindshmëria ashtu edhe zgjerimi i politikave familjare mund të shoqërohen me rritjen dhe tkurrjen ekonomike. Për të kontrolluar paragjykimet e shkaktuara nga faktorë të tjerë, analiza e serive kohore mund të bëhet duke përdorur teknikat e analizës multivariate. Kjo qasje u përdor nga A. Gauthier dhe J. Hatzius për të analizuar nivelin e përgjithshëm të lindshmërisë në vitet 1970-1990 bazuar në të dhënat e grumbulluara për 22 vende të industrializuara, duke përdorur një model që, përveç përcaktuesve tradicionalë të fertilitetit, përfshinte parametrat e pushimit të lehonisë. (kohëzgjatja dhe raporti i të ardhurave shtesë) dhe përfitimi i fëmijëve. Rezultatet e tyre sugjerojnë se lindshmëria lidhet drejtpërdrejt me shumën e përfitimit të fëmijës; Nuk u gjet asnjë lidhje e rëndësishme me parametrat e pushimeve.

Si gjithmonë me të dhënat e grumbulluara, problemi mbetet se shuma e sjelljeve individuale nuk është domosdoshmërisht një reflektim i sjelljes mesatare individuale. Prandaj, të dhënat në nivel individual mund të jenë më të përshtatshme për të analizuar ndikimin e mundshëm të politikave familjare. Fatkeqësisht, ka shumë pak të dhëna të tilla. Megjithatë, kohët e fundit është shfaqur një e mirë

Numri i banorëve të Norvegjisë nuk i kalon 5,250,000 njerëz. Një e pesta e popullsisë jeton në jug të vendit. Pesëdhjetë përqind e norvegjezëve janë të regjistruar në tokat përreth fiordeve të Oslos. Dendësia maksimale e popullsisë vërehet në zona të mëdha të populluara. Banorët e fshatit po lënë tokat e tyre të lindjes dhe po dynden drejt qyteteve.

Zgjidhje

Popullsia maksimale në Norvegji vërehet në perëndim, lindje dhe jug të shtetit. Pothuajse tetëdhjetë për qind jetojnë në këto territore. Dhjetë vjet më parë, numri i qytetarëve në vend ishte shtatëqind mijë më pak. Rritja e saj shoqërohet me një fluks emigrantësh, i cili arriti në 26,000 persona në vitin 2017. Shtesa natyrore nuk i kalon 18 000. Në vitin 2016, popullsia e Norvegjisë u rrit me 40 000.

Lista e qyteteve kryesore në vend:

Bergen (224,000).
Trondheim (145,000).
Stavanger (106,000).
Boerum (98,000).
Kristiansand (70,000).
Fredrikstad (66,000).
Tromsø (57,000).
Dramen (53,000).

Kryeqyteti i shtetit është Oslo. Metropoli zë majën e fjordit me të njëjtin emër. Ajo ka një port të madh detar ku ankorohen anijet që shkojnë në oqean.

Rritja e lindjeve në vend ndodhi në vitet shtatëdhjetë të shekullit të kaluar. Në atë kohë, çdo familje norvegjeze kishte dy ose tre fëmijë. Në vitin 1980, kjo shifër ndryshoi në rënie.

Struktura etnike

Deri vonë, vendi ishte njëkombëtar. Norvegjezët vendas përbënin 95% të popullsisë së Norvegjisë. Samiët konsiderohen si një grup etnik relativisht i madh në shtet. Numri i tyre është dyzet mijë njerëz. Përveç tyre, etnografët identifikojnë diaspora të Kvenëve, Suedezëve, Hebrenjve, Ciganëve dhe Rusëve. Kategoria Kven zakonisht përfshin finlandezët që adoptuan zakonet dhe traditat e norvegjezëve indigjenë.

Numri i emigrantëve nga BRSS u rrit në dekadat e fundit të shekullit të 20-të. Pas një vale emigrantësh rusishtfolës, popullsia e Norvegjisë u rrit për shkak të refugjatëve nga vendet e Lindjes së Mesme. Në shekullin e 19-të, fluksi kryesor i migrantëve erdhi nga Suedia fqinje.

Pjesa e polakëve nuk kalon 1.3%, gjermanët 0.8%. Danezët përbëjnë vetëm një për qind. Numri i suedezëve në vend po zvogëlohet gradualisht, sot ka arritur në 1.6%.

Politika e migracionit

Në fillim të shekullit të 20-të, stanjacioni i ekonomisë norvegjeze provokoi një dalje masive të banorëve vendas nga vendi. Shumica u larguan për në Shtetet e Bashkuara të Amerikës. Në vitin 1860, më shumë se dhjetë për qind e banorëve u larguan nga vendi. Rrjedha e migrimit u ndal vetëm pas shpërthimit të Luftës së Dytë Botërore. Kjo çoi në një përkeqësim të standardit të jetesës në fuqitë e pasura evropiane.

Në vitin 1960, pati një rritje të mprehtë të emigrantëve, gjë që pati një ndikim të drejtpërdrejtë në popullsinë e vendit. Norvegjia ka pranuar refugjatë nga Azia, Afrika, Evropa Lindore dhe Amerika e Jugut. Pjesa më e madhe e të ardhurve u vendos në zonat e Oslos dhe qendrat e tjera të mëdha të popullsisë në vend.

Në vitin 2017, rreth 49,000 persona morën statusin e migrantit. Rreth shtatëdhjetë të huaj mbeten në vend çdo ditë. Sipas statistikave të vitit 2013, vendi pranon çdo vit rreth 76,000 shtetas të huaj. Nga këto, rreth 40,000 janë vendosur në Norvegji.

Për shkak të trazirave masive dhe protestave të banorëve vendas, autoritetet shtrënguan politikat e migracionit. Të drejtën e qëndrimit afatgjatë në vend dhe statusin e qytetarit e kanë vetëm njerëzit nga vendet e zhvilluara evropiane. Detyra prioritare e komitetit të demografisë është korrigjimi i përbërjes kombëtare të popullsisë norvegjeze.

Grupet fetare

Politika sociale e shtetit është e orientuar drejt familjes. Fjala është për sistemin e pushimeve që u ofrohet prindërve të rinj. Çdo vit, 12% e baballarëve shkojnë në pushim të gjatë për shkak të lindjes së një trashëgimtari. Në vitin 1996, kjo vlerë ishte vetëm 4%. Plus Norvegjia paguan përfitime për nënat, fëmijët e të cilave nuk shkojnë në parashkollor. Në këtë mënyrë shteti stimulon edukimin familjar.

Dendësia e popullsisë

Sipërfaqja e vendit është 323,000 km². Dendësia e popullsisë së Norvegjisë në vitin 2017 është afërsisht 16 njerëz për kilometër katror.

Ekonomia

Baza e mirëqenies së vendit janë aktivitetet e industrisë norvegjeze të naftës dhe gazit. Në shekullin e 21-të, shteti u përfshi në vlerësim bazuar në vëllimet e prodhimit të naftës. Varësia nga eksportet arriti në 50%. Tregtia e teknologjisë zë 15%. Norvegjia ka një sektor publik të zhvilluar të ekonomisë. Filloi të merrte formë në mesin e shekullit të 20-të.

Ndërmarrjet shtetërore përbëjnë tetëdhjetë për qind të të gjitha objekteve industriale në vend. Ato përfaqësohen nga kompani të përfshira në transmetimet televizive dhe radio, komunikimet dhe shërbimet postare. Dhe gjithashtu në transportin hekurudhor dhe ajror, energjinë elektrike, pylltarinë, metalurgjinë, prodhimin e alkoolit, shërbimet bankare, minierat e qymyrit, prodhimin e pajisjeve mjekësore dhe farmaceutike.

Dërgoni punën tuaj të mirë në bazën e njohurive është e thjeshtë. Përdorni formularin e mëposhtëm

Studentët, studentët e diplomuar, shkencëtarët e rinj që përdorin bazën e njohurive në studimet dhe punën e tyre do t'ju jenë shumë mirënjohës.

Postuar në http://www.allbest.ru/

Politika e popullsisëNorvegjia

1. Popullsia e Norvegjisë

popullsia politika demografike e lindjes

Popullsia e Norvegjisë është rreth 5 milion njerëz. Burrat - 49,5%. 95% e popullsisë është norvegjeze. Pakicat kombëtare në Norvegji zënë vetëm disa për qind të popullsisë së përgjithshme. Kvenët, suedezët, danezët, samitë, hebrenjtë, ciganët, çeçenët dhe rusët janë kryesorët. Samiët, që numërojnë rreth 40 mijë, jetojnë kryesisht në veri të Norvegjisë, pjesa tjetër banon kryesisht në rajonet jugore të vendit.

Përveç Islandës, Norvegjia është shteti më pak i populluar në Evropë. Përveç kësaj, shpërndarja e popullsisë është jashtëzakonisht e pabarabartë. Kryeqyteti i vendit, Oslo, është shtëpia e rreth 500 mijë njerëzve dhe afërsisht një e treta e popullsisë së vendit është e përqendruar në zonën e Fjordit të Oslos. Qytete të tjera të mëdha - Bergen (224 mijë), Trondheim (145 mijë), Stavanger (106 mijë), Bærum (98 mijë), Kristiansand (70 mijë), Fredrikstad (66 mijë), Tromso (57 mijë .) dhe Drammen (53 mijë). Kryeqyteti ndodhet në majë të Oslofjordit, ku ankorohen anijet që shkojnë në oqean pranë bashkisë. Bergen gëzon gjithashtu një pozicion të favorshëm në krye të fjordit.

Kështu, përkundër faktit se popullsia e Norvegjisë është e vogël dhe po rritet me një ritëm të ngadaltë, popullsia e Norvegjisë nuk është zvogëluar për disa vite, për më tepër, përmirësimet në kujdesin shëndetësor dhe rritja e standardeve të jetesës kanë siguruar rritje të vazhdueshme, megjithëse të ngadaltë, të popullsisë mbi dy vitet e fundit, brezat. Norvegjia ka shkallë rekord të ulët të vdekshmërisë foshnjore.

2. Origjina e politikës demografike

Norma totale e lindshmërisë në vendet skandinave, 1970-2000, lindje për grua gjatë jetës. Burimi: Zhvillimet e fundit demografike në Evropë 2001, Këshilli i Evropës

3. Lindja e vonuar

Brezat e grave të lindura pas Luftës së Dytë Botërore e gjetën veten në një strukturë mundësish që ndryshonte në shumë aspekte nga ajo e disponueshme për gjeneratat e mëparshme. Zhvillimi i kontracepsionit dhe opsionet e thjeshtuara të abortit i lejuan gratë të zgjidhnin më lirshëm se kur të lindnin një fëmijë dhe sa fëmijë të kishin. Në të njëjtën kohë, rritja e nivelit të arsimimit dhe rritja e aksesit në tregun e punës kanë rritur ndjeshëm pavarësinë ekonomike të grave. Në të njëjtën kohë, barazia gjinore u rrit dhe u përhapën forma të reja të organizimit të familjes, veçanërisht të jetuarit së bashku pa regjistruar martesë.

Të gjithë këta faktorë kontribuan në vonesën në lindjen e fëmijëve që kemi parë në Norvegji në dekadat e fundit. Ndër të gjitha gratë e lindura pas vitit 1935, ato të lindura rreth vitit 1950 patën fëmijën e tyre të parë në moshën më të re (Figura 2). Gjysma e tyre u bënë nëna në moshën 22.8 vjeç, ndërsa mosha mesatare e një gruaje që lindte fëmijën e saj të parë në grupmoshat më të reja u rrit gradualisht dhe për gratë e lindura në 1970 ishte 26.7 vjeç. Kuartili i poshtëm i shpërndarjes së moshës për nënat për herë të parë (mosha në të cilën 25% e grave bëhen nëna) gjithashtu u rrit, nga 20.2 vjeç për gratë e lindura në 1950 në 22.6 vjeç për gratë e lindura në 1970.

Mosha mesatare dhe çerek më e ulët në lindjen e parë: Gratë norvegjeze të lindura 1935-1974. Burimi: Sistemi i Statistikave të Popullsisë, Statistikat e Norvegjisë

Shtyrja e lindjes së fëmijës së parë është më e zakonshme në grupe të caktuara, me arritjet arsimore që janë një vijë e rëndësishme ndarëse. Në grupin më pak të arsimuar, plakja e amësisë nuk u vu re për shumë më gjatë - deri në grupet e lindura në mesin e viteve 1950. Dallimet arsimore midis brezave bëhen të dukshme në moshën kur një grua ka fëmijën e saj të parë.

Niveli më i lartë i arsimimit është arritur tek gratë e lindura 1935-1965

Trendi i shtyrjes së lindjes filloi me gratë e lindura në fillim të viteve 1950, prej të cilave rreth 10% mbetën pa fëmijë, që është shumë e ulët për standardet ndërkombëtare. Për grupet më të reja ende në moshë të lindjes së fëmijëve, është shumë herët për të nxjerrë përfundime përfundimtare. Megjithatë, përqindja e grave që janë pa fëmijë në moshën 40 vjeç është rritur nga 9.8% në grupin e lindur në 1950. deri në 12.6% në grupin e lindur në 1960 (shih tabelën 2), ndërsa për 35-vjeçarët kjo përqindje ishte 11.6% në grupin e lindur në 1950. dhe 16.5% në grupin e lindur në 1963. Edhe nëse grupet më të reja mbushin një pjesë të hendekut të fertilitetit në krahasim me grupet e vjetra, nuk ka gjasa që përqindja e pa fëmijë mes tyre të mbetet në nivelin 10% që është rasti për këtë të fundit. Përqindja e grave pa fëmijë rritet ndjeshëm me rritjen e nivelit të arsimimit (shih Figurën 3).

Përqindja e personave pa fëmijë sipas nivelit të arsimimit. Gratë norvegjeze të lindura 1935-1958. Burimi: Sistemi i Statistikave të Popullsisë dhe Sistemet e Statistikave Arsimore, Statistikat e Norvegjisë.

4. Rritja e variacionit në numrin e fëmijëve

Numri i fëmijëve në familje dhe numri mesatar i fëmijëve tek gratë 40-vjeçare, grupi i lindur 1935-1960.

5. Reduktimi i pabarazive arsimore

Gratë me nivele më të ulëta arsimore kanë më shumë fëmijë sesa gratë me nivele më të larta arsimore, por dallimet nuk janë aq të mëdha sa mund të pritej nga dallimet e mëdha në kohën e lindjes së parë. Gratë e shkolluara në kolegj mbushin një pjesë të hendekut të fertilitetit; ato thjesht e bëjnë këtë në një moment të mëvonshëm në vitet e tyre të lindjes së fëmijëve sesa gratë më pak të arsimuara. Për më tepër, dallimet në numrin e përgjithshëm të fëmijëve në mesin e grave 40-vjeçare me nivele të ndryshme arsimore janë më të rëndësishme në grupet më të vjetra.

Mundësia për të pasur një fëmijë të tretë është rritur në të gjitha grupet arsimore, duke përfshirë grupmoshat e lindura pas vitit 1950. Kjo nënkupton një tendencë drejt përfaqësimit më proporcional të grave me nivele të ndryshme arsimore në grupin e grave me tre fëmijë. Studimet e fundit të fertilitetit norvegjeze janë fokusuar jo vetëm në arritjet arsimore, por edhe në profilin arsimor. U arrit një rezultat interesant: profili arsimor mund të jetë një faktor edhe më i fortë në fertilitet sesa niveli i arsimimit. Për shembull, në Norvegji, T. Lappegård zbuloi se përqindja e grave pa fëmijë ishte pothuajse po aq e vogël në mesin e infermiereve dhe mësuesve me arsim universitar sa midis grave që kishin përfunduar vetëm shkollën e mesme; Në të njëjtën kohë, trendi është përmbushur: gratë e grupit të parë, të cilat kanë lindur një fëmijë, do të kenë më shumë fëmijë në moshën 40-vjeçare sesa gratë e grupit të dytë.

6. Politika familjare

Në Norvegji, e drejta universale për pushim të paguar të lehonisë është e garantuar nga Akti Kombëtar i Sigurimeve, i miratuar në 1956. Për të marrë këtë përfitim, nëna duhet të punojë të paktën 6 nga 10 muajt para lindjes së fëmijës. Gratë që nuk i plotësojnë këto kërkesa marrin ndihmë një herë. Fillimisht, periudha e përfitimit ishte vetëm 12 javë dhe masa e kompensimit ishte e vogël. Situata nuk ndryshoi deri në vitin 1977, kur periudha për marrjen e përfitimeve u rrit në 18 javë, ndërsa baballarët morën të drejtën për të marrë një leje të tillë pothuajse për të gjithë periudhën. Në të njëjtën kohë, periudha e mbajtjes së garantuar të punës (një garanci e tillë jepej gjithmonë në rastin e pushimit prindëror) u rrit në një vit, d.m.th. prindërit mund të marrin leje shtesë pa pagesë, pa frikë se do të humbasin punën e tyre. Një vit më vonë, masa e kompensimit u rrit ndjeshëm dhe filloi të mbulonte 100% të të ardhurave për shumicën e nënave që kishin një punë para lindjes së fëmijës. Më pas, gati një dekadë më vonë, periudha e pushimeve u zgjat më tej dhe u rrit disa herë që nga viti 1987, duke arritur në opsionet e mëposhtme në 1993: 52 javë me kompensim rroge 80% ose 42 javë me kompensim të plotë.

Në gusht të vitit 1998 u futën pagesat me cash për prindërit që nuk përdorin shërbimet e kopshteve të subvencionuara nga shteti dhe që nga janari 1999 ky program filloi të mbulojë të gjithë fëmijët 1-2 vjeç. Përfitimi paguhet çdo muaj, është pa taksa, norma është fikse dhe në momentin e futjes ishte afërsisht e barabartë me ndihmën shtetërore për pagesën e një vendi në kopsht. Për të pasur të drejtën për të marrë përfitimin e plotë, fëmija nuk duhet të jetë në kopshtin publik me kohë të plotë (më shumë se 32 orë në javë). Prindërit e fëmijëve që i dërgojnë fëmijët e tyre në kopshtin publik për një periudhë më të shkurtër kohore mund të marrin një përfitim të reduktuar. Skema e re rezultoi shumë e njohur: shumica e prindërve të fëmijëve 1-2 vjeç aplikojnë për këtë përfitim.

7. Situata aktuale demografike

Norvegjia shpesh konsiderohet si një nga vendet shembullore për sa i përket raportit të lindjeve dhe vdekjeve në raport me pjesën tjetër të Evropës. Në vitin 2010, norma e lindshmërisë këtu ishte 1.95 fëmijë për grua. Vetëm Islanda, Irlanda dhe Franca janë më të larta. Dhe nuk mund të thuhet se e gjithë kjo "u rrit vetë". Nr. Ky tregues është rezultat i drejtpërdrejtë i politikës demografike të synuar të zbatuar në vend gjatë 10-15 viteve të fundit.

Në përgjithësi, natyrisht, për sa i përket lindshmërisë, vendi i fiordeve ka qenë gjithmonë pak më përpara se pjesa tjetër e Evropës. Për shembull, bumi i bebeve të pasluftës në Norvegji përfundoi vetëm në fund të viteve '70, domethënë një dekadë më vonë se mesatarja kontinentale. Sidoqoftë, nga mesi i viteve '80, shkalla e fertilitetit kishte rënë në vlera jashtëzakonisht të ulëta sipas standardeve lokale - 1.68. Ishte atëherë që qeveria filloi të trazohej.

Në vitet 1990-2000, në vend u miratuan programe në shkallë të gjerë për të mbështetur mëmësinë. (Një nga masat e përmendura më sipër: nënat që kanë qenë të punësuara para lindjes së fëmijës marrin 100% rimbursim të pagës nga shteti për 42 javët e ardhshme pas lindjes. Ose mund të zgjedhin 80% të pagës - por për një vit të tërë) . Për baballarët, leje të posaçme sigurohet gjatë shtatzënisë së bashkëshortit dhe pas lindjes së një fëmije, për të inkurajuar baballarët të kalojnë më shumë kohë me familjen e tyre dhe në këtë mënyrë ta çlirojnë sadopak gruan nga shqetësimet pas lindjes. Për më tepër, shteti mbështet në mënyrë aktive sistemin e institucioneve parashkollore. Ndryshe nga homologët e tyre rusë, ato janë lehtësisht të arritshme, megjithëse për një tarifë të caktuar (më pak se një e treta e kostos totale të mbajtjes së një fëmije në kopshtin e fëmijëve).

Zhvillimi i sistemit të kujdesit shëndetësor dhe përmirësimi i tij, karakteristik për vendet nordike, ndikon pozitivisht në rritjen e jetëgjatësisë dhe përmirëson cilësinë e jetës.

Natyrisht, nuk janë vetëm masat individuale të politikës familjare që kanë një efekt pozitiv në shkallën e lindjeve në Norvegji. Përkundrazi, ato janë një pjesë e rëndësishme e programit të “socializmit skandinav”, rrënjët e të cilit kthehen në të kaluarën e largët. Riprodhimi i popullsisë sigurohet nga një situatë e mirë mjedisore dhe ilaçe të forta por të arritshme, mungesa e megaqyteteve të mbipopulluara të zhurmshme dhe deri diku atmosfera rurale e vendit. Kryesorja është që popullit t'i jepet besimi për të ardhmen, me të cilën nuk kanë frikë të kenë katër ose pesë fëmijë.

Edhe pse popullsia është rritur në mënyrë të qëndrueshme (një rritje vjetore prej rreth 0.5%) në dekadat e fundit, kjo është kryesisht për shkak të fluksit të emigrantëve në Norvegji, të cilët tashmë përbëjnë rreth 9% të popullsisë, dhe jo për shkak të rritjes natyrore.

Postuar në Allbest.ru

Dokumente të ngjashme

Arsyet e rënies së popullsisë në Federatën Ruse. Kushtet themelore për efektivitetin e politikës demografike. Dinamika e popullsisë. Aspekti organizativ dhe strukturor i formimit të politikës demografike federale dhe rajonale.

prezantim, shtuar 11/06/2012

Koncepti i politikës demografike, struktura dhe përbërësit e saj. Drejtimet dhe aktivitetet kryesore të politikës demografike të Federatës Ruse, analiza e saj duke përdorur shembullin e Territorit Krasnoyarsk. Vlerësimi i situatës demografike: të dhëna nga statistikat shtetërore.

puna e kursit, shtuar 20.06.2012

Thelbi dhe struktura e politikës demografike. Analiza e situatës aktuale demografike në Rusi. Dinamika e popullsisë së Rusisë. Treguesit vitalë. Rritja dhe rënia natyrore e popullsisë. Ulja e shkallës së vdekshmërisë.

puna e kursit, shtuar 16.10.2014

Koncepti i politikës demografike dhe elementet e saj. Komponentët strukturorë të situatës demografike. Analiza e politikës demografike në rajon (duke përdorur shembullin e rajonit të Permit). Tendencat e pritshme demografike në zhvillimin e mënyrave për zgjidhjen e pasojave sociale.

puna e kursit, shtuar 22.01.2014

Analiza e tendencave në situatën demografike të Republikës Chuvash. Drejtimet kryesore të politikës demografike të Republikës Chuvash. Tendencat demografike: lindshmëria e ulët, vdekshmëria e lartë, popullsia në plakje.

abstrakt, shtuar 04/04/2016

Konceptet themelore të politikës demografike - aktivitetet e qëllimshme të organeve qeveritare dhe institucioneve të tjera shoqërore në sferën e rregullimit të proceseve të riprodhimit të popullsisë. Karakteristikat e politikës moderne demografike në vende të ndryshme.

abstrakt, shtuar 01.06.2015

Analiza teorike e konceptit të politikës demografike të shtetit - aktivitetet e qëllimshme të organeve qeveritare dhe institucioneve të tjera shoqërore në sferën e rregullimit të proceseve të riprodhimit të popullsisë. Zbatimi i politikave demografike do të thotë.

abstrakt, shtuar më 30.11.2010

Situata demografike si një karakteristikë komplekse sasiore dhe vlerësim cilësor i proceseve demografike. Metodat dhe fazat, qasjet për studimin e situatës demografike në një rajon të caktuar. Analiza e dinamikës dhe strukturës së popullsisë.

puna e kursit, shtuar 26/03/2011

Thelbi i konceptit të "politikës demografike". Politikat që synojnë rritjen e natalitetit. Drejtimet e përgjithshme dhe veçoritë rajonale të politikës demografike. Parimi udhëzues për politikën belge të popullsisë. Pushimi i lehonisë.

test, shtuar më 26.10.2010

Analiza e situatës demografike në Rusi në fazën aktuale: vdekshmëria dhe jetëgjatësia, analiza e fertilitetit dhe faktorët kryesorë që ndikojnë në të. Qëllimet dhe objektivat e politikës demografike, mekanizmat dhe fazat e zbatimit të saj, vlerësimi i efektivitetit.

· Forcat e armatosura · Ndarjet administrative-territoriale · Popullsia · Historia · Ekonomia e Norvegjisë · Transporti · Kultura · Udhëtarët · Artikuj të ngjashëm · Shënime · Uebsajti zyrtar · Video "Norvegjia"

Numri dhe vendosja

Norvegjia ka një popullsi prej rreth 5 milion njerëz dhe është një nga vendet më pak të populluara në Evropë. Dendësia e popullsisë është 16 njerëz/km. Megjithatë, shpërndarja e popullsisë është jashtëzakonisht e pabarabartë. Mbi 1 5 e popullsisë është e përqendruar në Norvegjinë jugore, në një brez të ngushtë bregdetar rreth Oslofjord (1 2) dhe Trondheimsfjord. Më shumë se 80% e popullsisë është e përqendruar në Norvegjinë Jugore, Perëndimore dhe Lindore, me pothuajse gjysma në këtë të fundit. Popullsia urbane - 78%, duke përfshirë mbi 1 5 - në aglomeratin metropolitane. Zonat urbane përkufizohen si vendbanime që kanë një popullsi prej më shumë se 200 banorë dhe përbëhen nga shtëpi të ndara nga njëra-tjetra në një distancë jo më të madhe se 50 metra. Rreth një e treta e popullsisë së vendit është e përqendruar në zonën e Oslofjordit, kështu që ky është rajoni me densitetin më të lartë - 1404 njerëz/km. Për më tepër, vetë zona metropolitane e Oslos është shtëpia e 906,681 njerëzve (që nga 1 janari 2011). Qytete të tjera të mëdha janë Bergen, Trondheim, Stavanger, Kristiansand, Fredrikstad, Tromso dhe Drammen.

Struktura e gjinisë dhe moshës

Norvegjia ka një popullsi kryesisht në moshë pune të moshës 16 deri në 67 vjeç. Piramida reflekton jo vetëm një rritje të jetëgjatësisë, por edhe një rritje të lindshmërisë. Epërsia numerike e meshkujve është e vogël dhe zëvendësohet nga një mbizotërim i femrave nga 55-59 vjeç. Ky faktor është tipik për një numër shtetesh veriore.

Përbërja etnike

Më shumë se 90% janë norvegjezë. Pakica më e madhe kombëtare janë arabët - disa qindra mijëra njerëz. Në Norvegji jetojnë edhe Samiët (rreth 40 mijë njerëz, llogaritjet e sakta janë të vështira), Kvenët (finlandezët norvegjezë), polakët, suedezët, rusët, ciganët, etj.

Migrimi

Pothuajse gjatë gjithë historisë së saj, shoqëria norvegjeze ka qenë etnikisht homogjene. Megjithatë, që nga vitet 1980, imigrimi në Norvegji është rritur ndjeshëm, me shumë të ardhur të vendosur në kryeqytetin norvegjez Oslo dhe periferitë e tij. Deri në vitin 2008, numri i emigrantëve përbënte 10% të popullsisë së përgjithshme të vendit, ku 70% e tyre vinin nga vendet joperëndimore. Këto statistika nuk marrin parasysh fëmijët e emigrantëve të lindur në Norvegji. Numri i përgjithshëm i të ardhurve në Norvegji në vitin 2010 është 73,852, nga të cilët 65,065 janë shtetas të huaj. Në provincat veriore vërehet një fluks i madh migrantësh, i cili vjen si pasojë e politikës së qeverisë për tërheqjen e fuqisë punëtore në këto rajone të pafavorshme klimatike. Bilanci i migracionit është pozitiv, pavarësisht se numri i emigrantëve po rritet çdo vit dhe tashmë në vitin 2010 ka arritur në 31506 persona.

Krahas migrimit të jashtëm, në Norvegji ka edhe migrim të brendshëm, si ndërmjet bashkive ashtu edhe rretheve, ku i pari është dy herë më i zhvilluar se i dyti. Në vitin 2010, numri i njerëzve që u shpërngulën në një komunë tjetër arriti një rekord prej 214,685 personash. Migrimi nuk varet nga gjinia dhe kryesisht ndodh në drejtimin nga veriu dhe veriperëndimi në juglindje.

Gjuhët

Neni 2, Seksioni A i Kushtetutës së Norvegjisë i garanton çdo qytetari të vendit të drejtën e lirisë së besimit. Në të njëjtën kohë, i njëjti artikull tregon se luteranizmi ungjillor është feja shtetërore e Norvegjisë. Sipas ligjit, mbreti i Norvegjisë dhe të paktën gjysma e ministrave duhet të deklarojnë Luteranizmin. Që nga viti 2006, sipas statistikave zyrtare, 3,871,006 njerëz ose 82,7% e popullsisë i përkasin Kishës shtetërore të Norvegjisë (norvegjeze Den norske kirke). Megjithatë, vetëm rreth 2% e popullsisë shkon rregullisht në kishë. 403,909 njerëz të tjerë, ose 8,6% e popullsisë që nga viti 2007, i përkasin besimeve dhe mësimeve të tjera. Midis tyre, më të shumtët janë ithtarët e Islamit (79,068 persona ose 1,69% e popullsisë), Kisha Katolike Romake (51,508 persona ose 1,1%) dhe Lëvizja Pentekostale e Norvegjisë (40,398 persona ose 0,86%). Komuniteti neopagan Foreningen Forn Sed është i regjistruar zyrtarisht në vend.

Ekzistojnë katër lloje të riprodhimit të popullsisë:

1. “Dimri demografik”:

Karakterizohet nga nivele relativisht të ulëta të lindjeve dhe vdekjeve (shkalla e ulët e lindjeve dhe niveli i ulët i vdekshmërisë), kryesisht karakteristikë për vendet më të zhvilluara ekonomikisht. Për shembull, Gjermania, Italia, Belgjika, Britania e Madhe, Japonia, Franca, Holanda, Norvegjia.

2. Lloji i dytë i riprodhimit:

Karakterizohet nga fertiliteti i lartë dhe vdekshmëria e ulët. Karakteristikë e shumicës së vendeve në zhvillim, për shembull, vendet në Afrikë dhe Azi.

3. Lloji i tretë:

Karakterizohet nga lindshmëria e lartë dhe vdekshmëria e lartë, është karakteristikë për vendet më pak të zhvilluara (për shembull, Etiopia), ose territore të caktuara të vendeve të begata.

4. Lloji i katërt:

Karakterizohet nga fertiliteti i ulët dhe vdekshmëria e lartë. Karakteristikë e vendeve “postkomuniste”. Indekset e riprodhimit janë negative. Për shembull, Rusia, Estonia, Letonia, Ukraina. Niveli i indeksit të riprodhimit tregon fokusin e politikave në këto vende.

Kjo eshte interesante:

Analiza e mundësive të përdorimit të metodave të sensorit në distancë për vlerësimin rajonal të gjendjes ekologjike të pyjeve
Rajoni i Moskës është një rajon me një densitet të lartë popullsie dhe potencial të zhvilluar industrial, i cili krijon një ngarkesë të konsiderueshme antropogjene dhe rekreative në ekosistemet pyjore. Pylli, si një sistem i hapur ekologjik, gjen...

Mosolovët
Së bashku me Demidovs dhe Batashovs, një vend i shquar në historinë e metalurgjisë vendase i përket një familjeje tjetër - Mosolovs, i cili erdhi nga Zgjidhja e Armëve Tula. Kompania Mosolov filloi aktivitetet e saj si një grup prej katër vëllezërve...

Politika pyjore japoneze. mbrojtjen e pyjeve.
Vitet '90 janë përcaktuar në botë si një periudhë e tranzicionit drejt menaxhimit të qëndrueshëm të pyjeve dhe ndërgjegjësimit në rritje të publikut për rëndësinë e funksioneve ekologjike dhe sociale të pyjeve. Në shumë vende të rajonit Azi-Paqësor, qëllimet dhe praktikat e menaxhimit të pyjeve...

Artikuj të ngjashëm:
Aksidentet më misterioze në turizmin vendas Shpesh mund të admirojmë arritjet dhe veprimet e disa... Pasuria "për një rubla": si janë restauruar pallatet e lashta Ekziston një nënkulturë e vogël studiuesish që... Republika Çeke: aspektet financiare të udhëtimit Kohët e fundit, gjithnjë e më shumë turistë po vizitojnë Pragën...

Popullsia e Norvegjisë: numri, dendësia, përbërja, struktura e moshës. Ekonomia e Norvegjisë. Norvegji · Popullsia Lloji i riprodhimit të popullsisë në Norvegji